走访法官员额制改革进展:人少案不少 怎么破!

斗牛来了游戏下载 来源:斗牛来了游戏下载 2021-09-07 07:19

  司法人员分类管理改革中的员额制改革陆续在多地展开。实行法官员额制改革,意味着一线办案法官数量进一步精减。人少了,案件量却逐年增加,在立案登记制改革的背景下,如何通过一系列制度设计,减少一线法官的“透支感”,努力提高案件审判质效?随着办案责任制的不断完善,进入员额的法官如何担当越来越明确的责任?

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  本期关注广州市中级人民法院、贵州遵义市汇川区人民法院的法官员额制改革探索,人少了,数量不减的案子怎么审、怎么判?

  ——编者

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  胜任者入员额

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  未入者有归属

  日前,广东省第二批司法体制改革试点工作启动,员额制改革在各地跟进实施。

  广东省法院系统的中央政法专项编制共为20501名,据中央规定的39%的法官员额红线测算,全省法官员额为7995名,其中将预留10.42%作为动态管理,实际分配到广东省高院、21个市法院和各类专门法院的法官员额为7162名。

  “过去,有些法官私底下开玩笑,说自己像个‘司法民工’,进行琐碎劳动。这次重新遴选,说到底就是要重组精英法官团队。”广州中院副院长舒扬说,“但法院的院领导不能直接进员额,要通过考试和考核公开选拔,不搞‘论资排辈’。”

  实行法官员额制后,广东全省将有3000多名法官面临转岗。单是广州中院,转岗人员就占原有法官数量的近1/3。舒扬说,员额制改革是一项系统工程,只有配合审判权运行机制改革、法官责任制、去行政化等措施,员额制的意义才能真正凸显。除了在法院内部分流,广东茂名市中院还积极争取当地党委、政府的支持,行政机关出现人员空缺时,优先考虑安排未入额的法院、检察院人员,按照一年向外分流5人的目标算,5年过渡期内能够基本消化完毕。

  贵州遵义汇川区法院通过自愿退出、考评淘汰等方式,目前遴选出首批员额内法官30名,法官员额比例为28.8%,低于39%的红线。

  如何确定一线裁判法官员额,遵义汇川区法院采取“以案定员”的斗牛来了app做法,即以案件多少来确定一线裁判法官数量。汇川区法院院长赵正新说,这一做法的特点在于裁判法官增减与案件数量挂钩,当案件数量增加时,即递补裁判法官。

  汇川区法院根据案件总数、案件类型、单位办案时间、队伍人员素质等因素,按照办理简易程序案件斗牛来了app下载的法官每年办案400至600件、办理普通程序斗牛来了游戏下载案件的法官每年办案200至300件的办案基数思路,确定了负责审理刑事、民事、行政案件一线办案法官员额19名。再加上立案法官和执行法官等的数量,汇川区法院首批员额法官共30名。

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